孔德淇
据近日《证券日报》报道，今年以来，全国超30地调整优化公积金贷款政策。从各地政策内容看，本轮公积金政策调整呈现出贷款支持力度提升、消费场景拓展以及家庭互助功能增强等特点，例如，成都拟适度提高住房公积金最高贷款额度，福州新增住房装修提取政策等。
公积金自诞生以来便承载“居者有其屋”的期许，是我国住房保障体系的重要内容。截至2024年底，全国住房公积金缴存余额达10.9万亿元，这既是缴存人的多年积累，也是支撑民生改善、撬动消费增长的重要力量。然而，随着住房需求从“有没有”转向“好不好”，加之人口流动加速，公积金使用场景单一、跨区域使用不畅、提取流程繁琐等问题也逐渐浮现。盘活这笔资金，核心是让每一分钱都用在民生刚需上，让公积金成为缴存人可依靠的“民生钱包”。
今年的政府工作报告明确提出，深化住房公积金制度改革，释放出重要政策信号。此番各地的政策调整，既聚焦住房核心需求，通过提高贷款额度、下调利率、优化套数认定等举措，为刚性和改善性住房需求保驾护航；也打破“唯住房”局限，将公积金使用场景延伸至装修、加装电梯、大病医疗支出等领域，实现从住房保障到全周期生活保障的跨越。
随着房地产市场的变化，住房公积金制度仍有进一步优化的空间。最大限度激活10万亿存量资金的价值，还需从多角度破局。例如，打破地域壁垒，推进全国异地互认互贷，实现“钱随人走”；依托数字手段简化办理流程，推广“跨省通办”“全程网办”，让缴存人“少跑腿、好办事”；逐步扩大制度覆盖面，将灵活就业人员、新市民纳入缴存范围，推动公积金从“小钱包”向“大民生账户”转型；既围绕群众迫切需求增加使用场景，同时健全监管、防范虚假提取风险，坚守资金安全底线，等等。
期待改革继续深化，不断完善缴存政策，提升资金使用效率，以进一步发挥公积金在保障民生、促进发展中的作用。
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